宣机电发【2016】15号

各党支部：

《关于开展“基层党组织长期不换届”问题专项整治工作实施方案》已经党委领导同意，现印发给你们，请结合学校工作实际认真贯彻落实。

            中共97622国际至尊品牌委员会

     2016年6月22日

关于开展“基层党组织长期不换届”问题

专项整治工作实施方案

按照中央和省、市委、县委部署要求，结合学校实际，现就开展“基层党组织长期不换届”问题专项整治工作，提出如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于巡视工作的重要讲话精神，以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序，着力解决部分基层党组织存在的长期不换届问题，进一步强化基层党组织严格按党章党规办事意识，严肃党内政治生活，保障党员民主权利，真正把基层党组织任期制度、换届选举制度严格起来，把基层党组织建设成政治坚定、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、富有活力的坚强政治堡垒，把全面从严治党、依规治党各项要求落实到位。

二、目标任务

中共97622国际至尊品牌委员会下辖二个支部，均在2015年8月由党委领导委任制产生。迄今已经届满。根据《党章》第三十条件规定，应予以换届。

三、方法步骤

专项整治工作主要分二个阶段进行。

（一）准备工作阶段（6月25日前）

1、摸底调查。学校党委对所辖党组织进行全面摸底，以上次委任制文件为依据，填写《基层党组织换届情况一览表》（附件2）和《全县基层党组织长期不换届专项整治统计表》（附件3），于6月25日前报县委组织部组织科。

2、制定方案。制定党委所属的二个支部换届选举工作方案，对党组织班子职数、选举日期、选举办法等事项进行研究，制订便于操作的换届选举工作方案，并报组织部备案，同时认真做好换届选举工作。

3、宣传引导。积极开展宣传教育，让广大党员和群众全面了解基层党组织换届选举工作的相关政策和程序，引导他们正确行使民主权利。要加大换届选举工作的业务培训，进一步统一思想认识，熟悉工作流程，规范工作程序，确保换届选举工作顺利进行。

（二）整改落实阶段（7月5日前）

1、选配条件。按照德才兼备、以德为先的原则，把认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、工作协调能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康，群众拥护的党员选举进基层党组织的班子。

2、职数设置。本着精干、高效和优化结构的原则，各支部要根据党员人数，合理设置党组织班子组成人员职数。党员不根据学校实际情况，将原有的第一支部（在职党员）、第二支部（退休党员）党员实行在职、退休均等划分后，仍然成立二个支部。每个支部三名支委（其中在职党员二人、退休党员一人）。

3、民主推荐。各支部要召开党员和群众代表会议，听取本届党组织书记、委员的述职报告，对现任党组织班子成员进行民主测评。同时全额推荐下届党支部委员会委员候选人初步人选，参加推荐的党员数超过应到会人数一半以上的推荐有效。党组织要在票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员人数20%的差额比例，确定党组织委员会委员候选人初步人选，与学校党委沟通。

4、考察确定。对候选人初步人选进行组织考察，考察中广泛听取党员和群众的意见。根据考察结果召开党委会，研究确定候选人预备人选，候选人预备人选要在本地本单位公示3天。

5、大会选举。各支部委员会由党员大会选举产生，要按照有关规定和程序召开支部党员大会，听取和审议本届党的组织委员会的工作报告，采取无记名投票、差额选举的办法选举产生新一届党组织委员会。选举时，有选举权的实到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。委员候选人的差额比例不少于20%，书记实行等额选举，选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举要当场唱票、计票，公布选举结果，选举结束后向学校党委呈报选举结果。

四、工作要求

1、统一思想、提高认识。各支部要充分认识认真做好基层党组织换届选举工作的重要性，坚持把换届选举与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神有机结合，高度重视，统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导、统一强化管理，确保整治工作圆满完成。

2、精心组织、稳步实施。结合学校工作实际，按照各项要求，统筹安排，先易后难，循序渐进，分段实施，确保换届选举的各项工作落到实处。

3、加强领导、健全机制。成立相应的整治工作领导组织，落实领导和指导责任，把整治工作列入重要议事日程，学校党委书记、各支部书记是整治工作的第一责任人。要强化全过程监督，严明纪律，确保换届选举过程风清气正，健全完善各项机制，扎实有效地开展工作。

4、照章执行、依规办事。各支部要严格遵守党章，认真贯彻党的基层组织选举工作暂行条例等党内法规，严格执行换届选举工作的政策要求和工作程序，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。认真进行换届人选的推荐和考察，充分听取广大群众和基层党组织意见，听取纪检机关和有关部门的意见。科学制定选举办法，认真做好换届人事安排说明，改进候选人介绍方式，创造有利于党员、代表充分表达意愿的环境和条件。